Vale巴西Bacaba铜矿项目获关键环境许可，2028年投产瞄准全球铜需求激增

里约热内卢，2025年6月17日——全球矿业巨头淡水河谷（Vale SA）今日宣布，其在巴西帕拉州（Pará）的Bacaba铜矿项目正式获得初步环境许可证，标志着这一战略性铜资源开发取得里程碑进展。该项目计划总投资2.9亿美元，设计年产能5万吨铜，预计2028年上半年实现首产，助力淡水河谷实现铜产量倍增计划。

项目核心规划与战略定位

1. 产能与投资： Bacaba将采用分阶段开发模式，初步矿山寿命为8年。淡水河谷在提交给监管机构的文件中明确，该项目是其在巴西北部铜矿走廊布局的关键一环，旨在提升公司在全球能源转型金属市场的竞争力。
2. 技术路线与合规管理： 为确保环境合规，项目将采用干式尾矿堆存技术（Dry Stack Tailings）减少水资源消耗，并配套建设生物走廊以保护亚马孙雨林生态连续性。项目团队已与帕拉州环境秘书处（SEMAS）建立联合监测机制，定期公开环境数据。

深化本土协作化解环境争议

此次许可获批正值淡水河谷在巴西面临复杂环境监管挑战的敏感时期：

• 历史教训转化：2024年2月，帕拉州曾以**“环境报告违规”和“社区矛盾处理失当”**为由暂停其Sossego铜矿许可（该矿2023年产铜6.68万吨），后虽经法庭裁决恢复运营，但暴露了社区沟通短板。
• 前置性社区协商：Bacaba项目团队提前启动**“原住民和传统社区知情同意权”（FPIC）程序**，与当地10个社区签署利益共享协议，承诺优先雇佣本地劳动力并提供技能培训，相关条款被纳入环境许可附加条件。

全球铜业战略同步提速

Bacaba的推进与淡水河谷基础金属业务（VBM）的全球扩张形成协同：

• 沙特资本加持：2024年5月，淡水河谷完成向沙特Manara Minerals出售VBM的10%股权（价值25亿美元），所获资金将重点投入巴西、加拿大及印尼铜镍项目。
• 产能冲刺目标：依托Bacaba及现有资产升级，VBM计划将铜年产量从35万吨提升至90万吨（2034年前），镍产量从17.5万吨增至30万吨，巩固其北美最大镍生产商及全球铜业领导者的地位。

行业前景与可持续挑战

帕拉州矿业监管机构在许可声明中强调：“巴西采矿许可正转向全周期生态-社会风险管理，企业需证明其具备长期责任承担能力”。分析师指出，随着电气化需求驱动铜价走高，淡水河谷能否平衡产能扩张与ESG承诺，将直接影响其在欧洲车企绿色供应链中的份额。

项目背景延伸 淡水河谷同步推进运营脱碳，近期与卡特彼勒（Caterpillar）签约测试240吨级纯电动矿卡，计划在其米纳斯吉拉斯州矿区试点，以削减15%的柴油相关碳排放。

淡水河谷（NYSE: VALE） 是全球第二大铁矿石生产商及关键能源转型金属核心供应商，业务覆盖30余国。其基础金属部门（VBM）拥有全球领先的铜、镍、钴资源组合，总部位于加拿大多伦多。

本次许可为项目开发的初步授权，后续需分阶段获取施工及运营许可。淡水河谷表示将严格履行环境补偿承诺，并于2025年第四季度启动工程招标。