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First Quantum面临巴拿马民间压力：101个组织联合要求永久关闭Cobre Panama铜矿

2025-06-24 09:31:31      来源：北方有色网      责任编辑：韩泽楷
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加拿大矿业巨头第一量子矿产（First Quantum Minerals, TSX: FM）近期因旗下Cobre Panama铜矿的存续问题与巴拿马民间社会矛盾加剧。今日，包括MiningWatch Canada在内的101个国际民间社会组织向公司CEO特里斯坦·帕斯卡尔（Tristan Pascall）及董事会主席联合致信，要求其：

  1. 永久关闭Cobre Panama矿场，放弃重启运营计划；
  2. 撤回针对巴拿马政府的国际仲裁（索赔额超200亿美元）；
  3. 承担环境修复责任，解决尾矿坝溃坝风险及水源污染问题。

抗议根源：法律违宪与生态危机

  • 两次违宪判决：巴拿马最高法院于2017年、2023年两次裁定该矿合同违宪（分别违反5项和25项宪法条款），主因未履行公开招标程序。
  • 民众持续抗争：2023年爆发长达39天全国性抗议，口号“巴拿马无矿更有价”（Panama is worth more without mining）成为社会共识，迫使政府颁布新矿禁令。
  • 环境风险高企：最新报告显示，矿场尾矿坝因监测设备失效、内部侵蚀面临“迫在眉睫的溃坝风险”，且已导致周边土著社区水源污染、物种消失及健康危机。

公司行动与争议 尽管最高法院判决后矿场自2023年11月停产，First Quantum仍采取争议性举措：

  • 发起国际仲裁：通过《加拿大-巴拿马自贸协定》索赔200亿美元（占巴拿马GDP 25%），被联合国专家谴责“妨碍国家环保义务”。
  • 谋求重启谈判：2025年4月与巴拿马新总统穆里诺（José Raúl Mulino）探讨“政府合作运营”或“重启后关闭”方案，但遭议会、工会及民间强烈反对。
  • 近期让步：2025年4月暂停仲裁程序，5月获准出口12.1万吨库存铜精矿以资助矿场维护，但仍未承诺永久关闭。

民间质疑与未来挑战 组织在公开信中强调：

First Quantum始终忽视社区自决权，其所谓‘负责任采矿’承诺与尾矿坝监测缺失、法律规避行为严重矛盾。

随着巴拿马全国罢工持续，社会对矿业改革诉求愈发强烈。First Quantum一季度财报显示净亏损7200万美元，若持续陷入法律与环境纠纷，其债务履约能力（如与江西铜业的5亿美元协议）或进一步承压。

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