中哈携手破局固废难题：哈萨克斯坦垃圾焚烧发电项目的生态与经济双赢

  中企与哈萨克斯坦合作的垃圾焚烧发电项目以双厂布局为核心，其中阿斯塔纳项目日处理生活垃圾1500吨，年处理规模达55万吨，总投资944亿坚戈(约合1.8亿美元)，可贡献含临时岗位在内共约750个就业机会;奇姆肯特项目日处理能力1000吨，年处理36万吨垃圾，投资额539亿坚戈(约合1亿美元)，技术标准对标欧洲排放要求。据哈萨克斯坦生态部公告及北极星环保网披露数据，两项目合计年处理垃圾91万吨，占该国2024年清理垃圾总量的20.2%，构成当地固废处理的重要支撑。

  该项目的落地离不开三重关键背景。从哈萨克斯坦自身需求来看，该国正推进“清洁哈萨克斯坦”全民行动，2024年虽清理垃圾450万吨，但固废回收率仅25.8%，政府计划2029年将回收率提升至40%，为此筹备了67个环保项目、总投资3450亿坚戈，而阿斯塔纳与奇姆肯特作为核心城市，垃圾填埋场饱和问题突出，焚烧发电成为解决刚需的重要路径。从双边合作机制层面，中哈早在2011年便签署《环境保护合作协定》，设立中哈环保合作委员会统筹合作事宜，此次项目正是该机制下的具象落地，与湖南军信环保此前在阿拉木图投资2.7亿美元建设的1600吨/日处理量电厂形成“三足鼎立”格局，标志着哈萨克斯坦垃圾发电领域实现零的突破。从参与企业的技术储备而言，牵头的陕西建工(陕建)在签约前已与深圳能源集团达成中亚固废处理技术协同共识，合作伙伴东方希望集团则具备工业固废处理经验，而同类中企如湖南军信环保，2024年处理垃圾320万吨、发电14.73亿千瓦时，且已在吉尔吉斯斯坦落地类似项目，为本次项目的技术适配提供了成熟参照。

  中企在此次“走出去”过程中，构建了三重支撑体系保障项目推进。在政策协同方面，陕西建工签约前专门拜会中国驻哈使馆商务参赞，明确项目将纳入“中国—中亚命运共同体”建设框架，获得外交层面的有力支持;在标准对接上，项目采用自动化排放监控系统，严格执行欧洲环保标准，精准匹配哈萨克斯坦对技术合规性的高要求;在模式创新层面，项目借鉴湖南军信“垃圾焚烧+能源回收+数字化管理”的成熟模式，其中奇姆肯特项目已提前规划热能回收利用模块，实现环保效益与能源产出的双重价值叠加。

  从多维视角来看，该项目的价值释放效应显著。在生态效益上，两厂投运后预计每年减少填埋垃圾91万吨，参考阿拉木图项目60MW装机容量的发电水平推算，年发电量可满足约20万户家庭的用电需求，有效降低当地对化石能源的依赖;在经济赋能层面，除直接创造750个就业岗位外，项目还将带动设备供应、运维服务等上下游产业链的输出，与哈萨克斯坦“可持续经济发展中心”的建设目标高度契合;从合作示范意义来讲，该项目作为中企在中亚地区最大规模的垃圾发电集群(合计投资约5.5亿美元)，将为后续规划的6亿美元“焚烧+数据中心”综合项目铺路，助力中国绿色技术标准在区域内的推广与落地。