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4543万吨电解铝合规产能指标的由来

2025-01-14 09:56:50      来源:北方有色网      责任编辑:管理员
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2002年国家计委发文制止电解铝产能盲目建设开始,此后十五年间,国内对电解铝行业进行了六轮产能调控,均以失败告终。一直到2017年,通过清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动,落实了20151494号文的要求,行业产能无序扩张的势头才止住。自此确认了电解铝行业合规产能总计4543万吨,主要来源于以下几部分:

①2014-2016年工信部公布的三批符合《铝行业规范条件》企业名单,共计3000万吨左右产能;

②2011年发改委批准的广西百色生态型铝产业示范基地200多万吨产能;

鲁甸地震灾后重建特批70万吨指标(云铝昭通项目);

④2004年之前全国已建成的产能,大概800多万吨;

⑤2011-2015年工信部公示的200多万吨淘汰产能。电解铝行业的指标体系较为明确,在此基础上建立起的产能置换交易,也被业内普遍认可且有效执行。根据有色金属工业协会的统计,电解铝企业通过兼并重组和指标交易等市场化法制化方式,完成了近1300万吨电解铝产能的退出和转移。

对比钢铁行业,电解铝行业产能约束性更强。钢铁行业和电解铝行业同为2013年国发〔201341号文认定的产能严重过剩行业,也都适用于2015年工信部印发的《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》,但钢铁行业产能置换在20201月首次叫停,2021年修订后,20248月再次被叫停(工信厅原函﹝2024327号)。

我们认为是生产工艺和设备特性导致的。电解铝的生产设备是电解槽,无论国内外,还是国内各企业之间,电解槽主体结构几乎一模一样,又因为铝电解过程是电化学过程,设备的产能和产量高度匹配,生产弹性极小。一般的测算过程是,铝的电化学当量0.3356g/A·h,以一台500KA的电解槽为例,年产量就是0.3356*24小时*365*92%*500KA/1000=1352/年,其中92%是铝电解电流效率。以新疆神火为例,新疆神火拥有336400KA电解槽和332500KA电解槽,工信部认定的产能是80万吨,按照以上测算方法,年产能就是80万吨左右,公司实际每年产量也是这个数字,几乎没有操作空间。

但是钢铁产能不同,生铁产能一般认定高炉的炉容,但同一炉容有备案、底单、设计等不同产能口径,即产能认定标准不同,增加了产能管理的复杂性和难度。导致了虽有减量置换政策、粗钢平控政策,但2020年以来生铁产量、粗钢产量没有明显的下跌趋势,2023年的高炉炼铁产能、转炉炼钢产能、电炉炼钢产能同比均有增长。


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